广东污染防治攻坚战指挥部发布一号令要求 2020年基本消除劣Ⅴ类国考断面

广东省生态环境厅25日举行新闻发布会，通报我省污染防治攻坚战指挥部发布的第一号令：12月16日，省委书记、省污染防治攻坚战指挥部第一总指挥李希，省长、省污染防治攻坚战指挥部总指挥马兴瑞正式签发污染防治攻坚战指挥部2018年第1号令，发出《开展全面攻坚劣Ⅴ类国考断面行动的命令》（以下简称一号令），要求2020年基本消除劣Ⅴ类国考断面。

　　2020年基本消除劣Ⅴ类国考断面，是国务院与省政府签订的水污染防治目标责任书的既定目标，更是贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神的政治要求和具体行动。省委省政府高度重视治水工作，不断加大工作力度。当前，我省治水工作已进入攻坚期和关键期。监测数据显示，今年71个国考断面水质优良比例为73.2%（52个），劣Ⅴ类比例为12.7%（9个），水污染防治工作形势非常严峻。抓好国考断面特别是9个劣Ⅴ类国考断面达标工作，是我省水污染防治攻坚战的突出重点与难点。

　　一号令要求，自即日起至2020年12月31日，以广州市珠江西航道鸦岗、深圳市深圳河口、深圳—东莞市茅洲河共和村、汕头市练江海门湾桥闸、惠州市淡水河紫溪、东莞市石马河旗岭、东莞市东莞运河樟村、茂名市小东江石碧、揭阳市榕江北河龙石9个劣Ⅴ类国考断面为重点，开展全面攻坚劣Ⅴ类国考断面专项行动。

　　为推动劣Ⅴ类国考断面攻坚，省委、省政府主要领导坚决扛起政治责任，带头挑最重的担子、啃最硬的骨头，结合河长制，牵头督导污染最重的茅洲河、练江所在流域国考断面。

　　一号令制定了省领导同志负责督导劣Ⅴ类国考断面分工表，其中，省委书记牵头督导茅洲河流域共和村断面，省长牵头督导练江流域海门湾桥闸断面。

　　一号令提出三大要求，其中第一项要求是，强化政治担当，全面压实治水责任。《命令》要求，地级以上市党委和政府主要负责同志是本行政区域国考断面达标和消除劣Ⅴ类断面工作第一责任人，分别包干劣Ⅴ类国考断面所在河流及与其相关联的污染最严重、整治难度最大的支流。班子其他成员按照分工分别牵头负责劣Ⅴ类国考断面控制单元内支流污染整治。

　　为了落实责任，一号令特别提出，对消除全省劣Ⅴ类国考断面工作将强化量化刚性问责，将国考断面达标和消除劣Ⅴ类断面工作纳入各级党政领导班子年度述职考核范围。对未按时消除劣Ⅴ类断面或任务严重滞后导致断面恶化至劣Ⅴ类的，严肃追责问责，严格执行党政领导干部生态环境损害责任追究制。此外，省生态环境厅对劣Ⅴ类国考断面未按期消除或水质恶化的地市实施“一票否决”，水污染防治这一项工作不得分。

　　此外，一号令还要求，实施治污攻坚，抓紧抓好工作落实，系统治水、挂图作战。把国考断面达标和消除劣Ⅴ类断面工作纳入各级各地河长制工作的重要内容，统筹推进水利建设、环境保护等各项工作，建立跨界流域污染治理联席会议工作机制，统筹推进流域综合治理，减少污染源排放。

　　各地要制定实施2019年、2020年消除劣Ⅴ类水体攻坚方案，细化工作举措、责任分工及进度安排。相关整治工程力争2019年年底前基本完成，通过强化水生态修复、水资源调度等措施，为水质改善腾出时间。

　　省生态环境厅将组织各地开展交叉执法，健全环境信用评价制度和环境失信企业联合惩戒制度。每季度在劣Ⅴ类国考断面所在控制单元内开展多部门联合执法、交叉执法，严查环境违法行为，严格源头管控。将执法行动中查到的企业环境信用和环境违法行为等信息纳入社会信用体系并及时公开。并每月一次在南方日报、广东电视台等媒体公布劣Ⅴ类断面水质现状和水质综合污染指数变化及排名情况。